אפליית חרדים בתעסוקה – המצב הרצוי והמצוי

אפליית חרדים בתעסוקה – המצב הנורמטיבי (הרצוי) ועמדת בתי המשפט (המצוי)

על שילובם של חרדים בשוק העבודה
שאלת המחקר: האם קיים פער בין המצב הנורמטיבי לאיסור הפליה בתעסוקה של חרדים בישראל, ובין המצב בפועל בסוגיה זו?

תוכן עניינים

פרק ראשון:
מבוא.................................................................................................................................3
פרק שני: החברה החרדית ויחסה לשילוב במשק הכלכלי
החברה החרדית: הגדרה, מאפיינים ועקרונות מנחים.............................................................5
היהדות בעידן המודרני........................................................................................................5
החברה החרדית..................................................................................................................6
תמורות בחברה החרדית: המודרניזציה, חבורת הלומדים.......................................................8
עמדת ההלכה על עבודה ופרנסה...........................................................................................9
השלכות מעשיות של המושג "תורתו אומנותו".....................................................................11
השתלבות במשק הכלכלי: נתונים, מגמות ותחומי עיסוק מרכזיים.........................................13
פרק- שלישי: מגמות שילוב חרדים במשק הישראלי
מגמות שילוב חרדים במשק הישראלי: כלים ממשלתיים ויוזמות פרטיות...............................16
יעדי התעסוקה הנוכחיים...................................................................................................16
תעסוקה ושכר של חרדים בענף ההייטק...............................................................................17
חוק טל............................................................................................................................18
פרק רביעי- המצב המשפטי של איסור אפליה בתעסוקה
אפליה בשוק העבודה.........................................................................................................19
אפליית חרדים..................................................................................................................20
החוק למניעת אפליה בתעסוקה ושימושו בבית הדין.............................................................21
פסיקה בעניין אפליה בתעסוקה ושימוש הגנתי בסעיף 2(ג) לחוק שוויון הזדמנויות...................22
פרק חמישי – סיכום:
סיכום והמלצות................................................................................................................24
ביבליוגרפיה ...................................................................................................................26

פרק ראשון

מבוא:
המושג "חרדי", כפי שהוא מובן כיום, מבדל מתוך כלל האוכלוסייה הדתית חלק מוגדר ומובחן הרואה עצמו מתהלך על פי הוראות ומנהגים ובניהם לבוש מסורתי שהתפתחו על ידי האוטוריטות המוסמכות במסורת היהודית ("אורתודוקסיה") .
התקופה המודרנית הביאה איתה שינויים רבים לכלל התרבויות בעולם ובין היתר גם למגזר החרדי. דברים שבעבר התנהלו בצורה מסוימת שינו פיניהם ועל בני התרבויות נכפו מצבים שהם נאלצו להשתלב בתוכם כחלק ממה שהיה מקובל באותה מדינה או אזור מסוים בו שכנו.
כשדנים על התקופה המודרנית יש לדבר מובנים רבים ומגוונים. המודרנה שונה מתקופות אחרות הן במישורים רעיוניים, באמונות ובדעות, והן באורחות החיים, בצורות השלטון, בתורת המשפט, בנורמות חברתיות ובעיקר בכלכלה ובכל מה שמתקשר אליה. בדומה לשאר קבוצות, ואולי אף יותר מהן, חברות דתיות בתרבות המערבית מתקשות להתמודד עם המודרנה והשלכותיה. דברים רבים שנתפסו בעבר כמקודשים הפכו בתקופה המודרנית לחולין וחברות דתיות שמבקשות לשמר את הקיים נאלצות להילחם במציאות, במקרים מסוימים, או לבצע ויתורים בעלי משמעות רבה, במקרים אחרים.
בדומה לקבוצות דתיות אחרות, היהדות החרדית היא במידה מסוימת פועל יוצא של התקופה המודרנית. לפני שהתפתחו הרעיונות והמוסדות המודרניים היהדות הכירה זרמים יהודיים שונים, במנהגים ובתפיסות שונות, אך החלוקה הכללית הייתה בין יהודים שומרי מצוות, לפי זרם כזה או אחר, לבין יהודים שפרקו מעליהם עול תורה ומצוות או המירו דתם.
התקופה המודרנית יצרה חלוקה בין זרמים יהודיים שונים בצורה שלא נודעה לפני כן. החרדים העדיפו להתבצר בקהילותיהם ולא להכיר בתמורות שחלו ולהחלטה הזו היו השלכות מרחיקות לכת. מכיוון שהעולם מסביב השתנה, אט אט החרדים מכירים בכך שעליהם למצוא איזון בין החלטתם המקורית לבין הדרישות של העולם המודרני.
מחקרים מועטים בלבד בחנו את השינויים שחלו בחברה החרדית מיום שהוקמה המדינה עד לימינו באשר ליחסם אל המדינה הציונית בכלל . אולם, עם זאת, מחקריהם של עמירם גונן ויעקב לופו הראו שבמגזר החרדי מתחוללות תמורות רבות משמעות. גונן הצביע על מספר עובדות שלפיהן נראה כי החברה החרדית נפתחה יותר מבעבר להתערות בשוק העבודה, יציאה אל לימודים אקדמיים ומוכנות לעבור הכשרה צבאית במסגרות חרדיות מיוחדות.
עבודה זו תדון על אפלייתם של החרדים בשוק העבודה במדינת ישראל. נושא זה הוא אחד מהמפורסמים ביותר באמצעי התקשורת והשיח הציבורי בישראל סובב סביבו ללא ליאות.
לא קל לחרדים בחברה הישראלית להתערות בשוק העבודה. לקושי שמלווה את החרדים בבואם להתפרנס ממעשה ידיהם מלווים הן קשיים התלויים ברקע שממנו הם מגיעים והן קשיים התלויים בחברה הקולטת אותם. מצד אחד, החברה החרדית מוצגת "כחברה של פרזיטים" שמבקשים לחיות על חשבון משלם המיסים החילוני ומאידך, כשחרדים רוצים להשתלב בשוק העבודה נערמים בפניהם קשיים חמורים.
שאלת המחקר שבחרתי לבחון במסגרת העבודה הינה: האם קיים פער בין המצב הנורמטיבי לאיסור הפליה בתעסוקה של חרדים בישראל, ובין המצב בפועל בסוגיה זו?
הפרקים הראשונים של העבודה יציגו את התמורות שהתחוללו ביהדות בעקבות הכניסה אל העידן המודרני. תת פרקים של חלק זה יתמקדו בחברה החרדית, בערכיה ותפיסותיה ובהתמודדות הפרטית שלה עם האתגרים של התקופה. לאחר מכן תתמקד העבודה בשילובם של חרדים בשוק העבודה ובאופן שבו הדבר משפיע על הפרט שיוצא לעבוד ועל החברה הכללית שממנה הוא יוצא, אפליית חרדים בתעסוקה – המצב הנורמטיבי (הרצוי) ועמדת בתי המשפט (המצוי).