מקומה של פסקת ההתגברות במדינה דמוקרטית
מגיש:
תוכן עניינים
מבוא 2
פרק א' - הרציונליים השונים התומכים בקיומה של פסקת ההתגברות 3
א.1. פסקת ההתגברות 3
א.2. פסקת ההגבלה 5
פרק ב' - הביקורות על פסקת ההתגברות 7
ב.1. מהפכת השפיטות, אקטיביזם שיפוטי וביקורת שיפוטית 7
ב.1.1. מהפכת השפיטות והמהפכה החוקתית 7
ב.1.2. אקטיביזם שיפוטי 8
ב. 1.3. ביקורת שיפוטית 10
ב.2. התערבות בג"ץ בעבודת הרשות המחוקקת 11
ב.3. ביקורת על פסקת ההתגברות 14
פרק ג' - הניסיון הישראלי של פסקת ההתגברות בחוקי היסוד 16
פרק ד' – ההצעות השונות להוספת פסקת התגברות לחוק יסוד כבוד האדם וחירותו ולחוק יסוד הלאום 18
מסקנות 20
ביבליוגרפיה 22
מבוא
בשנים האחרונות, מסעירה את הציבור כמו גם את הכנסת סוגיית האקטיביזם השיפוטי והתערבות בית המשפט העליון בעבודת הכנסת. התערבות בית המשפט העליון הובילה לכך שמפלגות פוליטיות שונות מקדמות הצעות להגבלת כוחו של בית המשפט העליון. ההצעה המגבילה ביותר שעלתה לאחרונה היא לשלול לחלוטין את כוחו של בג"ץ לפסול חקיקה של הכנסת, ולכל היותר להותיר בידיו את הסמכות להפנות את תשומת ליבו של המחוקק לעובדה שחוקים מסוימים פוגעים בזכויות. הצעה מתונה יותר שעלתה אף היא הייתה לחוקק את "פסקת ההתגברות" - סעיף בחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו אשר מאפשר מחוקקים קרי הכנסת לקבוע, לזמן קצוב שניתן להארכה, כי חוק יהיה תקף אף שבית המשפט מכריז כי הוא פוגע בזכות יסוד פגיעה שאינה ראויה.
"פסקת התגברות" היא מנגנון אשר מאפשר למחוקק לחוקק חוק הסותר מסמך חוקתי בעל עליונות כמו לדוגמה חוקי היסוד, בלא לשנות את המסמך החוקתי עצמו, ותוך שהחוק הסותר לא ייפסל בידי בית המשפט החוקתי כלומר על ידי בית המשפט העליון, בשל סתירתו את המסמך החוקתי.
הרעיון המשפטי שעומד מאחורי מנגנון ההתגברות לא המוצא במשפט הישראלי אלא הוא שאוב מהמשפט הקנדי. צ'רטר זכויות האדם הקנדי קובע כי בית המשפט העליון יכול לבטל חוק שחוקק בפרובינציה כלשהי כאשר הוא מתנגש בחוק פדרלי.
המתנגדים לכך ובראשם נשיא בית המשפט העליון לשעבר הפרופסור אהרן ברק גורסים, כי מדובר ב"גלולת רעל למפעל חוקי היסוד". גם הנשיא לשעבר גרוניס הזהיר כי "הוראה המאפשרת לכנסת לקבוע, כי חוק מסוים יהיה תקף על אף פסיקת בית המשפט, עלולה להוביל לכך שבית המשפט לא יוכל להגשים את תפקידו ולשמש מחסום אחרון מפני עריצות הרוב. מתנגד נוסף הוא גם היועץ המשפטי לממשלה לשעבר, יהודה ויינשטיין, קבע כי משמעות הוספת מנגנון התגברות לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו מהווה למעשה התרת הרסן שמטיל חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו כנורמה חוקתית על כוחו של הרוב במשטר דמוקרטי לפגוע במיעוטים.
עבודה זו בודקת, האם פסקת ההתגברות בחוק היסוד עלולה להוביל לפגיעה בזכויות אדם וזכויות מיעוטים בחברה הישראלית?
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
