תוכן עניינים
פרספקטיבות פתיחה: מסגרת החקירה 3
אילוצים שיפוטיים: פירוק הרשות הכבולה 4
דילמות של בחירת תחום שיפוט: ניווט בין מערכות 4
1. ענייני מזונות 5
2. עניינים רכושיים 6
3. החזקת ילדים וחינוך ילדים 7
משחק גומלין של מערכות משפטיות: דינמיקה אזרחית ודתית 8
בתי הדין הרבניים: ריבונות, ראיות ופרמטרים משפטיים 9
סף של תחומי שיפוט מתחרים: הבנת מגבלות 10
חוק ברית הזוגיות 12
הצעת חוק נישואין וגירושין, התשע"ג-2013 12
הצעת חוק "חיים משותפים" 13
נישואים חד מיניים באוסטרליה – תיקון חדש 2013 13
לפענח את הרשות הכבולה: שיח אנליטי 14
1. המטרה וסיכולה 14
2. כללי הלכת ה"כריכה" והמגמה לצמצום סמכות בית-הדין 15
3. המדיניות המשפטית 17
4. שינויי פסיקה והלכות סותרות 19
לקראת החלטה משפטית: חקר שדרות ברות קיימא 21
בחיפוש אחר איזון: בחינת הקרקע התיכונה ומלכודותיה 22
הצעת רפורמה: עצמאות מוסדית והקצאת סמכות כבולה 22
1. רקע 22
2. הפרדת סמכויות בין תביעת הגירושים לבין העניינים הנלווים 23
3. הסמכות בעניינים הנלווים לגירושים לבית-המשפט 24
סינתזה ומסקנות: סיכום מקיף 28
ביבליוגרפיה 32
הנושא המרכזי של סמינריון זה נוגע למשחק הגומלין המורכב של תחרויות שיפוט בתוך בתי המשפט לדיני משפחה. ספציפית, הסקירה ההיסטורית שערכה "ועדת שינבוים", הגוף המיועד לבדיקה מדוקדקת של יישום דיני משפחה, הציגה את ממצאיה לשרת המשפטים. בראש דיוני "ועדת שינבוים" נתנו התלבטות סביב קביעות השיפוט הנוגעות להליכי גירושין. הופקדה על מנדט הכולל סקירה ממצה של ההליכים המשפטיים בנישואין שמטרתם לשכך את מצוקתם של בעלי הדין, התמודדה הוועדה מראשיתה עם המורכבות הניואנסית הגלומה במושג "הכריכה" בתחומה שנקבע. יש לציין כי הוועדה ייחסה חשיבות עליונה לענייני סמכות, ועסקה מעת לעת בשיח בנוגע לתפקיד המכריע של המושג "מחייב" בהקלה על האתגרים הרב-גוניים העומדים בפני בעלי דין מרותקים בהליכים משפטיים זוגיים. מכשול זה מתנשא באופן בולט, ומעכב את התקדמותם של בעלי דין.
"ועדת שינבוים" נבחנה באסיפה העצמאית והמקצועית שלה, בראשות אור שיפוטי, מצאה את עצמה מרותקת בנטל הבלתי נמנע המוטל עליה מהרכבה הייחודי. אף על פי כן, פרשנויות סותרות בנוגע להרחבת המנדט שלה מנעו מהוועדה לטפל באופן מקיף בסוגיה הכוללת של "מירוץ הכוח" - מחלוקת סבוכה בין סמכויות שיפוט דתיות ואזרחיות - במסגרת ישיבת המליאה שלה.
השיח המלומד הדגיש את כינונו של מנגנון הכובל המעוגן בסעיף 3 לחוק שיפוט בית הדין הרבני (נישואין וגירושין), התשי"ג-1953, המקנה סמכות שיפוט בלעדית לבתי הדין הרבניים בעניינים הנוגעים לתביעות גירושין המוגשות להם. המטרה, שנועדה לכאורה לאחד את כל היבטיהן של סכסוכים הקשורים לגירושין בסמכותם של בתי הדין הרבניים, במיוחד בהתחשב בסמכותם בענייני גירושין יהודיים בישראל, המטרה המיועדת, למרבה הצער, לא התממשה. הפער המובנה בין הדוקטרינות המשפטיות המיושמות על ידי בתי הדין הרבניים ובתי המשפט האזרחיים בנוגע לעניינים הקשורים לגירושין כגון מזונות בני זוג וחלוקת נכסים, הוליד תופעה מטרידה המאופיינת כ"מירוץ כוח". תופעה זו מעוררת רדיפה בלתי פוסקת של כל בעל דין לזרז את תביעתו בבית המשפט המועדף עליו, תוך ניסיון להקדים את מקבילו ובכך להבטיח זכויות שיפוט מועילות. כתוצאה מכך, בני זוג מוצאים את עצמם מונעים מהזדמנויות לפתרון ידידותי, מאלצים את העוסקים המשפטיים לתמוך בהליכים משפטיים מהירים כדי למנוע התמרון, ובכך להפוך אפילו סכסוכים זוגיים טריוויאליים לתחרויות משפטיות ממושכות.
יתרה מכך, אי השוויון המגדרי המתפשט הגלום בדיני התורה מחמיר את מצבן הרעוע של נשים המסובכות בהליכי גירושין. לעתים קרובות, מנגנון הכובל משמש ככלי למניעת פנייה של נשים לבתי משפט אזרחיים, תוך הפעלת לחץ כפייה לוותר על זכויות הניתנות על ידי החוקים הרווחים על מנת להקל על גירושין ולקיים את הקשר הזוגי.
מאמצי החקיקה המוצעים, ובמיוחד הצעת חוק ביטול מרוץ הסמכויות (תיקוני חקיקה), 2013-2013, מציעות דרישה מחייבת לתצהירים משני הצדדים המאשרים הסכמה מרצון ומדעת לבוררות מחייבת בבתי דין דתיים בעניינים הנוגעים לגירושין, לאחר גירושים. עֵצָה. תנאי מוקדם זה שואף להבטיח הבנה חד משמעית של הצדדים והגשה מכוונת של המחלוקות שלהם לפורום הנבחר שלהם, תוך הבנת ההשלכות הנובעות מכך. בנוסף, הצעת החוק מסמיכה בתי משפט דתיים ולענייני משפחה לבטל את ההסכמה אם נמצאה כפויה או חסרת מידע, ובכך שומרת על זכויות הצדדים המעורבים.
יוזמת חקיקה זו שמה לה למטרה לבטל את היתרון הנובע מהגשת כתבי משפט מהירה, המחייבת הסכמה הדדית גם אם צד אחד יפתח הליכים בבית דין דתי. הרב שלמה דיחובסקי, דיין לשעבר וכיום מנכ"ל בתי הדין, פורש את המאמצים ההיסטוריים להתמודד עם מרוץ הכוחות, ומקונן על תוצאותיהם חסרות התוחלת עקב מבנה מחדש של הוועדות שכללו אנשי מקצוע משפטיים, שהסתיימו בפירוק ללא דו"ח מכריע. דיחובסקי מביע אי נחת בנוגע לדרישת ההסכמה המשולשת המחמירה המעוגנת בהצעת החוק, תוך אנלוגיה לדרישות קדם פרוצדורליות שנתקלו באנשים חולים סופניים המבקשים המתת חסד בתחומי שיפוט מסוימים.
הציווי לתיקון מרוץ הסמכויות השורר נובע מעמודי התווך: הקלה מקיפה בסבלם של המתדיינים ושינוי יסודי של הליכי ליטיגציה זוגית. הנצחת הסטטוס קוו מהווה מניעה אדירה למאמצים המתמשכים שמטרתם רפורמה בדיני המשפחה, ובכך לערער את המטרות היסודיות שקבעה "ועדת שינבוים". אי התמודדות עם מבוי סתום זה עלול להפוך את המלצות הוועדה לחסרות משמעות ולחסום את חיזוק סמכות בית המשפט לענייני משפחה, כל זאת מבלי לבטל את הכלל ה"מחייב" המסורתי.
יתר על כן, לתיקונים המוצעים הללו יש את הפוטנציאל הסמוי להחמיר את מירוץ הכוחות הקיים על ידי פעולות כפייתיות כדי לנצל את יתרונות הליטיגציה הנתפסים, ובכך להגביר את המחלוקת הזוגית. בעוד שתחום השיפוט של בתי הדין הרבניים מעורב לעתים קרובות בחידות פוליטיות הקשורות לענייני דת ומדינה, סוגיית הבוררות המחייבת במסגרת תביעות הגירושין חורגת מתחומים פוליטיים או דתיים בלבד. היא מייצגת סתירה מקצועית המחייבת פתרון הן מנקודת מבט משפטית, שמטרתה לתקן את הנוף הכאוטי והן מעמדה מוסרית, המחויבת למניעת המצוקה שחווים בעלי הדין. מניעת אי צדק נותרה מטרה עליונה.
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
