השפעת רפורמת המיסוי הירוק על ענף הרכב בישראל
עבודת סמינר במסגרת הקורס:
מרצה:
מגיש:
תוכן עניינים
1.0 מבוא 2
2.0 סקירת ספרות 4
2.1. התחממות גלובאלית 4
2.2. זיהום אוויר - סקירה 5
2.2.1 זיהום אוויר מכלי רכב 6
2.3. תחליפי דלק לתחבורה 7
2.3.1 תחליפי דלקים לתחבורה מפסולת 7
2.4. ענף הרכב בישראל 9
2.4.1. תיאור ענף הרכב 9
2.4.2. השפעת ענף הרכב על זיהום האוויר 10
2.5. מיסוי וחקיקה ירוקה 12
2.5.1. רפורמת ה"מיסוי הירוק" 12
2.6. השפעת רפורמת המיסוי הירוק על זיהום האוויר 16
3.0. דיון ומסקנות 18
4.0. סיכום 20
5.0. ביבליוגרפיה 21
1.0 מבוא
בעשורים האחרונים, עולים מידי שנה מאות אלפי כלי רכב חדשים לכבישי ישראל, המעלים באופן ישיר את רמות זיהום האוויר. כיום נעים בכבישי ישראל כ-3 מיליון כלי רכב שונים, כאשר ברור, כי מגמה זו עתידה להתרחב בעקבות הגידול המתמיד באוכלוסייה.
אחד המאפיינים של מערכת התחבורה היבשתית, הוא היקף ומגוון ההשפעות החיצוניות, בין אם חיוביות ובין אם שליליות, הנובעות ממנה. אחת ההשפעות החיצוניות השליליות היא כמובן ההשפעה על איכות הסביבה. הזיהום שמייצרים כלי הרכב אינו הזיהום העיקרי אתו מתמודדת מדינת ישראל, אולם זיהום זה משפיע באופן ישיר גם על רמות הזיהום הכלליות, בעיקר במרכזי הערים שם תנועת כלי הרכב והצפיפות היא משמעותית ביותר.
זיהום אוויר גבוה, גורם לנזקים ישירם ועקיפים באיכות החיים, בין היתר גורם הזיהום גם למחלות שונות, מחלות ריאה ואסטמה ואפילו עלול לגרום לסוגים שונים של סרטן.
בדומה מדינות מערביות אחרות בעולם, גם מדינת ישראל מתמודדת עם תופעת התחממות הגלובלית שהושפעה מזיהום האוויר שנגרם מהתעשייה, ייצור חשמל וכמובן תחבורה. המגמה המדאיגה של עליית הטמפרטורה במהלך העשורים האחרונים, לצד הירידה במשקעים, הובילה את מדינות העולם המערבי לקבוע אמנות וכללים מחמירים בכל הנוגע לזיהום אוויר מתעשייה ומתחבורה.
במהלך השנים חוקקה ישראל מספר חוקים העוסקים באיכות הסביבה בהם החוק למניעת מפגעים, שחוקק כבר בתחילת שנות ה-60 של המאה הקודמת ועודכן בתחילת שנות ה-90. אולם כניסתה של ישראל לארגון ה-OECD, חייב אותה לעמוד בסטנדרטיים מחמירים של איכות הסביבה. בשנת 2008, חוקק חוק אוויר נקי, התשס"ח-2008, שנכנס לתוקפו בתחילת 2011. חוק זה מסדיר את רמות הזיהום השונות בכלל המשק ומטרתו, "הפחתת זיהום האוויר והתייעלות אנרגטית במשק, באמצעות תמריצי מס, תוך העלאת המודעות הציבורית לנושא". אליו התווספו בשנת 2012 תקנות אוויר נקי (זיהום אוויר מכלי רכב בדרך), התשע"ב-2012, שהגדירו באופן ספציפי את רמות הזיהום והניטור של כלי הרכב.
לצד החקיקה, החליטה הממשלה לנקוט צעדים נוספים שאמורים להוריד את רמות זיהום האוויר. לשם כך נכנסה לפועל רפורמת "המיסוי הירוק" בתחילת 2009, שמטרתה הייתה קביעת הקלות מס בעת רכישת כלי רכב "ירוקים" שאינם מזהמים. רפורמת המיסוי הירוק היא חלק מתוכנית רחבה יותר של המדינה להפחתת התלות בנפט. העלייה במחירי הנפט בעולם והתלות של מדינת ישראל בדלקים מיובאים, הוביל את קברניטי המדינה להוביל תוכנית לאומית שתכליתה היא איתור חלופות לדלקים הפוסיליים והפחתת רמות זיהום האוויר.
מיסי הקניה בישראל נחשבים לגבוהים מבין יתר מדינות ה-OECD, ולכן קמה למדינה הזדמנות להשפיע באמצעות עידוד בהקלות מס, על רכישת כלי רכב ידידותיים לסביבה. בשנת 2010, כשנה לאחר כניסתה לתוקף של רפורמת המיסוי הירוק, ירדה רמת זיהום האוויר מכלי רכב, מכיוון שנרכשו יותר כלי רכב ירוקים ופחות מזהמים. מאז, חלה עלייה קבוע ומשמעותית ביבוא ורכישת כלי רכב בעלי רמות זיהום נמוכות, כאשר גם יצרני הרכב, שזיהו את פוטנציאל הטבות המיסוי החלו לשתף פעולה והורידו את רמות הזיהום שכלי הרכב מייצרים.
עבודה זו, בודקת האם רפורמת המיסוי הירוק השפיעה בפועל על רמת זיהום האוויר שפולטים כלי הרכב?
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
