שם המרצה:
שם הסטודנט:
ת.ז:
תאריך הגשה:
מבוא 2
מדיניות רווחה (Welfare State) 4
מכשירי מדיניות והיבטים תיאורטיים של מדיניות רווחה 5
מדיניות רווחה במדינת ישראל 7
מדיניות רווחה בשנות ה-50 וה- 60 במדינת ישראל 9
מדיניות רווחה במדינת ישראל כיום בהשוואה לשנות ה- 50 וה- 60 11
דיון וסיכום 12
ביבליוגרפיה 15
עבודה זו תעסוק בנושא מדיניות רווחה במדינת ישראל בשנות ה- 50- 60, כאשר שאלות המחקר העיקריות הן: מהי מדיניות הרווחה אשר התנהלה בשנות ה- 50 וה- 60, ומה השוני הקיים במדיניות הרווחה אז בהשוואה להיום?
עוד טרם הקמתה של מדינת ישראל, הישוב היהודי פיתח מערכת של עזרה סוציאלית, אשר סיפקה שירותים מארגוני רווחה שונים, כאשר הארגון הגדול והעיקרי היה ארגון הג'וינט (סבירסקי, 2008). לאחר שהוקמה המדינה, החלה מדינת ישראל לחוש תחושת מחויבות כלפי האזרחים ביצירת מקומות תעסוקה, בעיקר מתוך הרצון להבטיח את קליטתם של מאות אלפי יהודים שהיגרו למדינת ישראל מכל קצוות העולם (דגן- בוזגלו, 2007). ב- ה' באייר תש"ח קמה מדינת ישראל שבראשה דוד בן- גוריון, כאשר המדיניות אותה הנהיג היתה מדיניות של "ממלכתיות", כלומר המדינה לקחה את האחריות בתחומים שונים, אשר ביניהם היו התחומים החברתיים- כלכליים, מגופים מפלגתיים ומגזריים. (180: גולמן וברק, 2011).
מאז שהוקמה מדינת ישראל, המנהיגות שעמדה בראש שירותי הרווחה התחלפה פעמים רבות, כאשר כל שינוי במנהיגות הביא לשינויים עצומים בעיצוב פני המערכת ובאופן פעילותה (דורון, 2004). הספרות המחקרית מלמדת על תמורות כלכליות וחברתיות משמעותיות אשר חלו במרבית מדינות המערב ושינו את פניה של מדיניות הרווחה. חלק מהשינויים שנעשו, על- פי ההנחה בחלק גדול מהמחקרים, היו שינויים אידיאולוגיים, כמו אימוץ מדיניות כלכלית ניאו- ליברלית, שעליה ארחיב בהמשך, צמצום התערבותה של המדינה בהספקה של שירותים וירידה משמעותית ברשת הביטחון הסוציאלי, שאופיינה במדיניות הרווחה המודרנית (Esping- Andersen, 1996; Gilbert, 2002 ; Pierson, 2001. בתוך: כהן ואחרים, 2010).
גם במדינת ישראל, כמו בשאר העולם, השירותים החברתיים ובתוכם שירותי הרווחה עברו שינויים משמעותיים בעשורים האחרונים, כאשר שינויים אלה מושפעים מרעיונות "הניהול הציבורי החדש" והתפשטות שיטות חדשות של ממשל ורגולציה. מודל מדיניות הרווחה משתנה באופן מהיר במהלך המאה ה-20. שירותים אלו כוללים בתוכם את הפרטת השירותים החברתיים והעברת אספקתם לעמותות ולגורמים עסקיים, הגדלת התחרותיות באמצעות שימוש במכרזים ומתן בחירת ספקים מצד הלקוחות, וגם העלאת האוטונומיה הניהולית (בניש, 2012).
אחריותה של המדינה היתה להפעיל ולספק שירותי רווחה וביטחון סוציאלי, כאשר זה היה הקו המנחה בהתפתחותה ובהתבססותה של מדיניות הרווחה. תחילה הדאגה היתה מופנית כלפי אוכלוסיית העובדים ובשלבים מאוחרים יותר היתה מופנית כלפי כלל האוכלוסייה. המדינה לקחה על עצמה את הפעלתן במישרין של תכניות השייכות לשוק הפרטי. שינוי בתחום זה נועד לשם הגנה על עובדים מפני סיכונים ולחצים מצד השוק ולהבטיח את צורכיהם הבסיסיים. הפעלתם של שירותי בריאות, שירותי הביטחון הסוציאלי ושירותי רווחה אחרים נתנה אפשרות לכלל האוכלוסייה לקבל שירותים אלה ללא קשר ליכולתם הכלכלית (Goodin,1997, בתוך: דורון, 2003).
בעבודה זו אתמקד בנושא מדיניות הרווחה תוך הגדרת המושג ופירוט של סוגי מדיניות, לאחר מכן אתמקד במדיניות הרווחה הפועלת במדינת ישראל תוך מבט השוואתי לאופן פעילותה של מדיניות הרווחה בשנים שבין שנות ה- 50 וה- 60. כדי לבדוק זאת אשתמש במחקרים שנעשו בתחום ובסקירת מאמרים אקדמאיים המתייחסים לנושא של מדיניות רווחה. בחרתי בנושא זה משום שעבודה זו, המתייחסת לנושא הרווחה במדינה, הינה בעלת חשיבות מרבית בהבנת הפעילות המדינית והאופן בו פועלת מדיניות הרווחה במדינת ישראל. נושא זה הינו מרכזי בחייהם של בני אדם והכרחי ללמידה ולהבנת המדיניות המופעלת.
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.