מטלת מנחה (ממן) 11
שם הקורס: מדיניות ציבורית - 10723
סמסטר: 2022א
חומר הלימוד למטלה: ספר א:' מדיניות ציבורית – יסודות ועקרונות פרקים 2-1
משקל המטלה: 5 נקודות
אורך המטלה: עד 2 עמודים; גופן 12 לפחות; רווח כפול.
קראו את שתי הכתבות שלהלן וענו על השאלות שלאחריהן
The Marker מירב ארלוזורוב - פתרון האוצר למשבר הדיור 13/7/21
משבר הדיור -והמחירים המאמירים של הדיור שיוצרים בעיה לאוכלוסיות נרחבות שידן אינה
משגת לרכוש דירה - ממריץ את משרד האוצר להציע מהלכים דרמטיים שעד המשבר נחשבו לחסרי ישימות פוליטית. המחירים הגבוהים של הדיור גורמים לזוגות צעירים ומשפחות להישאר
ללא דיור . העיקרי שבהם הוא ההצעה לייקר את הארנונה למגורים בישראל, בשל ההבנה כי
הארנונה כיום אינה מכסה את העלויות לתושב, ולכן רשויות מקומיות מסרבות לקלוט תושבים
חדשים ולאשר פרויקטים חדשים של בניה. זוהי אחת הסיבות למשבר הדיור -השלטון המקומי
בישראל לא מעניק היתרי בניה משום שכל תושב כיום הוא גרעוני בסכום של אלפי שקלים בשנה.
לפי ההצעה בטיוטת חוק ההסדרים, הארנונה למגורים תתייקר באחד וחצי אחוז מדי שנה בעשר
השנים הבאות עד .2032מדובר בהתייקרות מצטברת של חמישה עשר אחוז. בפועל ההתייקרות
תהיה גדולה יותר, כי האוצר מציע גם שמנגנון עדכון הארנונה השנתי יופלה לרעת הארנונה
למגורים: לעדכון המחירים המתחייב יתווספו חצי אחוז מדי שנה. מנגד הארנונה לעסקים תוזל
באופן מידי כבר ב 2022בשיעור של עשרה אחוז והיא גם תמשיך להישחק ראלית משום שיופחתו
חצי אחוז מדי שנה ממנגנון ההערכה השנתי של ארנונה לעסקים.
שני המהלכים הללו-עדכון זוחל כלפי מעלה של הארנונה למגורים ושחיקה מהירה של הארנונה
העסקית- אמורים ליישר את מבנה התמריצים של הרשויות המקומיות בישראל כיום )שאינן
מאשרות בנייה למגורים, ומנגד מאשרות כמויות עצומות של בניה עסקית(. כתוצאה מהמצב
כיום, יש מחסור חמור בדיור ועודפי היצע גדולים של שטחי מסחר ועסקים. שנוי בפערי מחירי
הארנונה אמור לפתור את בעיית התמריצים המעוותים של השלטון המקומי. כדי לוודא זאת,
האוצר מציע להקים גם קרן איזונים מכספי התקציב. מדובר בקרן שהאוצר יזרים אליה
תקציבים, והיא תפצה רשויות מקומיות שהכנסותיהן נפגעו כתוצאה מהוזלת הארנונה העסקית.
עם זאת, הפיצוי ישולם רק בתנאי שהרשות המקומית תקלוט תושבים חדשים ובהיקף משמעותי
ביחס לקליטת תושבים ברשויות דומות. הפיצוי ישולם במשך עשר שנים, ומאחר שהגירעון לכל
תושב הוא מתמשך. באוצר מעריכים כי לאחר עשור של התייקרות הארנונה למגורים, הוזלת
הארנונה העסקית ותשלום מענקים עבור קליטת תושבים חדשים תגבר, מה שייתן מענה לחלק
ניכר ממשבר הדיור והעליה במחירי הדירות, שמונעת מאזרחים רבים את האפשרות לרכוש דירה.
בנוסף , וכדי לסייע לרשויות להמשיך ליזום בתחום העסקי מציעים באוצר שרשויות איתנות יוכלו
לקדם מיזמים עסקיים מבלי לקבל את אישור משרד הפנים ומשר האוצר.
שאלות:
.1ציינו ותארו כשלי שוק המופיעים בכתבה וציינו היכן הם באים לידי ביטוי. (60%)
.2איזו גישה פוזיטיביסטית באה לידי ביטוי בקטע? נמקו. (40%)
ב ה צ ל ח ה
**יש תשובות לכל השאלות**
**הממן בדוק וכולל את הערות המנחה לצורך למידה**
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
