עבודה סמינריונית: השפעת המצב הפוליטי והחברתי על תהליך כינון חוקה במדינות הנתונות בסכסוך פנימי

השפעת המצב הפוליטי והחברתי על תהליך כינון חוקה במדינות הנתונות בסכסוך פנימי

תוכן העניינים

1. מבוא 4
1.1 השאלות שביסוד המחקר 5
1.1.1 הקושי שבחקירת יצירתן של חוקות בחברות שסועות 5
1.1.2 הקושי שבחקירת הקשר שבין המציאות הפוליטית ליצירתן של חוקות 6
1.1.3 השאלה המשותפת 6
1.2 הנתיב התיאורטי המאומץ במחקר 7
1.3 דיון מושגי וטרמינולוגיה 8
1.3.1. חברות שסועות לעומק 8
1.3.2. חוקות פורמאלית 9
1.3.3. המציאות הפוליטית והחברתית 9
1.4 מתודולוגיה והפרקים בהמשך המחקר 10
2. סקירת ספרות 12
2.1 ניהול קונפליקטים אתניים 12
2.2 גישות עיקריות לתיאוריות של ניהול קונפליקט 12
2.2.1. מבנה הפערים בין הקבוצות האתניות השונות 13
2.2.2. היחסים בין הקבוצות האתניות למדינה 15
2.2.3. השלב בו עומד הקונפליקט - הסלמה או התרה 16
2.3 סיכום 18
3. ניתוחי מקרה: התנהגויות הגורמים הפוליטיים על פי תיאוריות של ניהול קונפליקטים 20
3.1 המקרה הישראלי 20
3.1.1. רקע 20
3.1.2. בחינת המקרה הישראלי על פי המודל של ניהול קונפליקטים 22
3.2 המקרה הקנדי 25
3.2.1. רקע 25
3.2.2. בחינת המקרה הקנדי על פי המודל של ניהול קונפליקטים 28
3.3. המקרה העיראקי 32
3.3.1. רקע 32
3.3.2. בחינת המקרה העיראקי על פי המודל של ניהול קונפליקטים 33
4. דיון ומסקנות 37
4.1. מסקנות 40
5. סיכום 41
6. רשימת מקורות 42

1. מבוא
חוקות הן אחד הכלים העוצמתיים ביותר בידיהם של מדינאים לפתרון סכסוכים ולקידום הדמוקרטיה. ישנה חשיבות רבה לאופן שבו חברות מגבשות את העקרונות המקוננים שסביבם ניתן לאחד את אזרחיה, ושלאורם יפעלו מוסדות הממשל והמשפט של המדינה. יצירתן של חוקות נובעת מהשאיפה ליצירה של חברות שוויוניות, הומניות ויציבות יותר. אך למרות היתרונות המשמעותיים של הליך זה, הוא טומן בחובו את הסיכונים של ערעור היציבות הפוליטית במקום קידום הדמוקרטיזציה (De Villiers, 2019; Lerner, 2011).
מחקר זה עוסק בתהליך זה בו חברות במדינות הנתונות בסכסוך פנימי מצליחות להגיע להסכמה לגבי העקרונות המנחים שלהן, ולנסח את העקרונות האלו בצורה של חוקה כתובה. המחקר יתמקד בהתפתחותו של תהליך זה בחברות שסועות לעומק, ובפרט בהשפעתם של משתנים המאפיינים את הסביבה הפוליטית בחברה על הליך היווצרות החוקה בחברות שסועות.
המסגרת התיאורטית עליה יסתמך מחקר זה מבוססת על מודלים מתחום ניהול הקונפליקטים האתניים (Dixon, 2020). ביסודו של המחקר עומדת ההנחה כי תהליך הכינון של חוקה הוא רק שלב אחד בתוך מערכת היחסים בין הקבוצות האתניות השונות המרכיבות את החברה (Genauer, 2020). משום כך, ההנחה היא שניתן לבחון את התהליך של יצירת חוקות בעזרת אותם כלים המשמשים לבחינה הכללית של מערכת היחסים בין קבוצות בחברה. את הכלים והמודלים האנליטיים מתחום זה ניישם על שלושה סיפורי מקרה של תהליך גיבוש חוקה בחברות שונות.