הערבים בשוק העבודה בישראל – מהו מצבה של האוכלוסייה הערבית בשוק העבודה הישראלי?

עבודה סמינריונית בנושא:

הערבים בשוק העבודה בישראל

נכתב במסגרת הקורס: שוויון הזדמנויות ואיסור אפליה בעבודה

מנחה:

תוכן עניינים

מבוא 2
ערביי ישראל בשוק העבודה בישראל 4
מבוא 4
ערביי ישראל בשוק העבודה 4
מהם הגורמים השונים אשר משפיעים על ערביי ישראל בשוק העבודה 7
סיכום 9
מניעת האפליה על רקע לאום- מדיניות , חקיקה, אכיפה והיעדר אכיפה 10
מבוא 10
חוק שוויון הזדמנויות בעבודה 11
חוק ייצוג הולם 14
מערכת אכיפה לחוקים אלו 15
סיכום 17
העדפה מתקנת בשוק העבודה הישראלי 18
מבוא 18
הגדרת העדפה מתקנת 18
העדפה מתקנת על רקע לאום 19
קיומה של העדפה המתקנת בשוק העבודה הישראלי 20
סיכום 22
סיכום ומסקנות 23
ביבליוגרפיה 24

מבוא
תעסוקת האזרחים הערבים בישראל, מהווה את אחד האתגרים המרכזיים העומדים לפני הכלכלה והחברה הישראלית. הפערים בין יהודים לערבים בשוק התעסוקה, אינם רק סוגיה כלכלית, כאשר על רקע המציאות הפוליטית, תורמים הפערים הכלכליים לתחושות הניכור והקיפוח בקרב האוכלוסייה הערבית, תוך שהם משפיעים על יחסם של הערבים כלפי המדינה ומוסדותיה.
ערביי ישראל מהווים כ-20 אחוזים מן האוכלוסייה הכללית בישראל, אולם הם אינם שותפים למעגל מקבלי ההחלטות מכיוון שהייצוג שלהם דליל עד לא קיים בעילית הכלכלית, השלטונית, הצבאית והתרבותית של המדינה. מצב שכזה מוביל לתחושה של קיפוח עמוק, המוליד בין היתר תסכולה גובר והולך.
העובדה שמדינת ישראל היא כיום למעשה מדינה דו-לאומית הכוללת מיעוט שמהווה חמישית מהאוכלוסייה מעלה לא מעט קשיים, משום שמצד אחד הצהירו האבות המייסדים של המדינה במגילת העצמאות על מחויבותם לדמוקרטיה, אבל מצד שני הצהירו באותה נשימה, שישראל היא מדינה יהודית.
לאופן שבה מתייחסת המדינה אל האוכלוסייה הערבית, יש היבטים רבים, בין השאר היבטים פוליטיים, חברתיים וכלכליים הכרוכים זה בזה. מחקרים שונים הראו, כי מקום מגוריה של האוכלוסייה הערבית בישראל אינו מקרי. הערבים מרוכזים במספר מצומצם של אזורים וישובים קטנים, שלא השתנה מקום המדינה. בשל המיקום הגיאוגרפי וההפרדה משאר האוכלוסייה היהודית, מערכת ההזדמנויות בשוק העבודה בתוך הישובים הערבים מוגבלת מאוד. בנוסף, חולשת הבסיס היצרני והכלכלי בתוך המגזר הערבי מצמצמת במידה רבה את אפשרויות התעסוקה בשוק העבודה המקומי. רוב האפשרויות שכן קיימות, מרוכזות בתחום השירותים הציבוריים, בעיקר בתחום ההוראה והרווחה. כוח העבודה הערבי נאלץ להישען על תעסוקה מחוץ ליישובי המגורים, בעיקר כעובדי צווארון כחול בסקטור היהודי. בנוסף, האקדמאים הערבים מועסקים בתוך הישובים הערביים, כלומר, אינם מצליחים למצוא עבודה מחוץ לשוק העבודה הערבי בשל חוסר הזדמנויות.
מחקרים שונים הראו, כי אי-השוויון החברתי כלכלי בין היהודים ובין הערבים רק הולך וגדל. ליהודים יש ייצוג גדול במקצועות הצווארון הלבן ומשלחי היד בעשירון העליון, ולערבים יש ייצוג גדול במקצועות הצווארון הכחול והשירותים. למרות השיפור הגדול והעקבי שחל בהשכלתו של כוח העבודה הערבי, האוכלוסייה הערבית אינה מצליחה למצות את כישוריה בשוק העבודה הישראלי.
בפרק הראשון אציג את מצבם של ערביי ישראל בשוק העבודה בישראל וכן את הגורמים השונים אשר משפיעים על ערביי ישראל בשוק העבודה.
בפרק השני אציג את סוגיית האפליה על רקע הלאום, וכן את החקיקה המגנה (חוק שוויון הזדמנויות בעובדה וכו') וסוגיית היעדר האכיפה.
בפרק השלישי אציג את העדפה המתקנת כפי שנהוגה בישראל, את החוקים המגנים וכן את תפיסת בית המשפט.
לבסוף אסכם את העבודה תוך התייחסות לסוגיות שהועלו.