התווית קנאביס רפואי לחולי כאב
תוכן עניינים
1. מבוא 2
2. מצב עובדתי 4
2.1. צמח הקנאביס 4
2.2. קנאביס רפואי 6
2.3. השימושים בקנאביס רפואי לחולי כאב (יתרונות חסרונות) 8
3. ההסדר המשפטי 10
3.1. חוק זכויות החולה 10
3.2. פקודת הסמים המסוכנים 12
3.3. חוזר 106 הסדרת השימוש בקנאביס רפואי עבור חולים 14
3.4. הגבלת רישיונות שימוש בקנאביס רפואי לחולי כאב – משמעויות עבור חולי כאב 15
3.5. הגבלת מתן רישיונות לשימוש בקנאביס רפואי – פגיעה בזכויות החולה והפליה 16
4. ביקורת 18
5. סיכום 20
6. ביבליוגרפיה 22
1. מבוא
לצמח הקנאביס סגולות רפואיות ייחודיות, במיוחד בהתמודדות עם מחלות קשות. השימוש בצמח הקנאביס הינו עתיק יומין וישנן עדויות רבות שקנאביס מסוגים שונים גודל בסים כפר למעלה מלפני 5000 שנים. בשנים האחרונות, מתחדדת ההבנה אצל החוקרים, לפיה לצמח הקנאביס השפעות חיוביות במגוון רחב של טיפולים וכתחליף לטיפולים קונבנציונליים. אולם, למרות ההכרה המתהווה בעובדה זו, המציאות בישראל כמו גם במדינות אחרות היא, שצמח הקנאביס מוגדר עדיין כסם תחת פקודת הסמים המסוכנים ולכן השימוש בו מוקבל והתאם למגבלות מחמירות. עבור חולים רבים, ביניהם גם חולי כאב, מדובר בהחלטה קשה ומאבק יום יומי לקבלת היתרי שימוש. עבודה זו בודקת, האם הגבלת רישיונות שימוש בקנאביס רפואי לחולי כאב, מהווים הן פגיעה בזכויות החולה, והן הפליה (לעומת חולים אחרים שכן מקבלים) על רקע חקיקת היסוד והחקיקה הראשית הקיימת?
השימושים הרפואיים האפשריים בקנאביס רפואי אמנם שנויים במחלוקת בקרב החוקרים. יחד עם זאת, בקרב רובם קיימת גם תמימות דעים לעובדה, כי החומר הפעיל THC עשוי לשמש לטיפול בכמה בעיות רפואיות, בין היתר לשיכוח כאבים אצל חולי כאב כרוניים. השימוש בקנאביס לצרכים רפואיים, מופיע בסעיף 12 לפקודת הסמים המסוכנים הקובע, "השימוש בסם מסוכן מותר אם הוא לצורך ריפוי והסם סופק למשתמש מאת רוקח, רופא או רופא וטרינרי בתנאים האמורים בסעיף 11(3) או סופק על פי רישיון". ה"סוכנות ממשלתית" שבין היתר אחראית על כל הסוגיות באשר לקנאביס, היא משרד הבריאות. מכוח החלטת ממשלה מס' 3609 לעניין פיקוח והסדרת מקור לאספקת קנאביס למטרות רפואיות ולמחקר מה-7 באוגוסט 2011 אשר הטילה כאמור על משרד הבריאות, ובהתייעצות עם גורמי מקצוע ומשרדי ממשלה נוספים נקבעו הכללים המסדירים את האחריות לפעול להסדרת מקור אספקה מפוקח של קנאביס לשימוש למטרות רפואיות, ובכלל זה גם למטרות מחקר. נוהל מס' 106 של משרד הבריאות בנושא רישיונות לשימוש בקנאביס קובע הסדרים באשר למתן רישיונות לשימוש בקנאביס למטרות רפואיות. אולם מתוך הנוהל עולות לא מעט תהיות באשר להפליה בין חולים ולקשיים הרבים של חולים להשיג היתר. מספר הרישיונות אמנם עולה מדי שנה, אולם עדיין קיימים לא מעט חולים אשר זקוקים לטיפול באמצעות קנאביס רפואי אולם הם אינם עומדים בקריטריונים ועל כך טענת ההפליה.
הזכות לקבל טיפול רפואי בישראל, מעוגנת בחוק זכויות החולה , המסדיר בין היתר את מערכת היחסים בין המטפלים לבין המטופלים ובין המטופלים והמדינה. הזכות לקבל טיפול רפואי, מעוגנת בסעיף 3(א) לחוק שקובע, כי "כל הנזקק לטיפול רפואי זכאי לקבלו בהתאם לכל דין ובהתאם לתנאים ולהסדרים הנוהגים, מעת לעת, במערכת הבריאות בישראל".
אולם כאמור, למרות החקיקה, הרי שעדיין מתקשים חולים רבים לקבל היתרים לשימוש בקנאביס רפואי ואלו אשר כן קיבלו היתרים, נדרשים לעמוד בתנאים מורכבים מאוד והם מוגבלים בכמות, במשך הטיפול ובמינונים.
בחלק הראשון, סוקרת העבודה את המצב עובדתי באשר לצמח הקנאביס. הפרק סוקר את המקורות של הקנאביס והקנאביס הרפואי, את היתרונות בשימוש כמו גם את החסרונות אצל חולי כאב ובכלל, בנוסף לסקירת הרכיבים הפעילים והמשמעות שלהם על החולה.
בחלק השני, סוקרת העבודה את ההסדר המשפטי בכל הנוגע לשימוש בקנאביס רפואי. הפרק סוקר את חוק זכויות החולה ואת הזכות של כל חולה לקבל את הטיפול הטוב ביותר. בהמשך סוקר הפרק את המגבלות בשימוש, החזקה וגידול של קנאביס רפואי בהתאם לפקודת הסמים המסוכנים. בנוסף סוקר חלק זה את המשמעות שעולה מחוזר 106 של משרד הבריאות, המשמעות בהגבלת רישיונות והתרי שימשו עבור חולי כאב וכן דן בסוגיית ההפליה ופגיעה בזכויות החולה.
בחלק השלישי של העבודה אקיים דיון ביקורתי באשר לשאלת זכויות החולה והאם ניתן לראות בחקיקה הקיימת הפליה כמו גם האם ניתן להחיל גם את סוגיית הקנאביס על חוקים קיימים כמו חוק זכויות החולה או חוק ביטוח בריאות ממלכתי.
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
