עבירות צווארון לבן – האם ידוענים המואשמים בהעלמת מסים מקבלים מבית המשפט עונש קל יותר מאנשים רגילים המבצעים את אותן העבירות ?

עבירות צווארון לבן

תוכן עניינים

מבוא 2
סקירה ספרותית 4
עבירות "צווארון לבן" - הגדרה 4
סוגי עבירות "צווארון לבן" 5
עבירת מס – הגדרה 6
עבירת מס כעבירת "צווארון לבן" 7
ראיית החוק ומערכת המשפט בנושא עבירות "צווארון לבן" 9
עבירות "צווארון לבן" בקרב ידוענים 13
ענישת ידוענים בעבירות "צווארון לבן" - מבחן בוזגלו? 16
משפט משווה 19
ביקורת 21
סיכום 25
ביבליוגרפיה 27

מבוא
"ידעו נא עברייני הצווארון הלבן, כי צווארונו של עושה העבירה הזו אינו 'לבן', והיראו כצווארונו של כל פורץ ושודד, שהאחד שודד את קופתה של המדינה, והאחד שודד את קופתו של הפרט..."
בשנים האחרונות, אנו עדים למספר רב של פרשות כלכליות ועבירות מס של ידוענים . פרשיות אלו המכונות בפי רבים כעבירות 'צווארון לבן', מעלות עניין ציבורי רב, בעיקר לנוכח העובדה כי עובר העבירה הוא ידוען.
קנת מן, הגדיר עבריינות צווארון לבן, כ"ניצולם של משאבים מיוחדים, שעליהם יש למנצל שליטה, הן במשרות, בנכסים ובהשפעה כלכלית, חברתית ופוליטית, במטרה להפקת רווחים בלתי חוקיים, וכל זאת באמצעות שיטות הסוואה והטעייה ותוך כדי מניעת גילוי המעשה על ידי הפעלת שליטה על מקורות המידע". הגדרתו הרחבה של מן היא ההפך מתפיסתו של סת'רלנד, שטען כי עבירות צווארון לבן, הן אותן "עבירות, המבוצעת על ידי אדם מכובד בעל סטטוס חברתי גבוה במהלך עיסוקו המקצועי .
בשונה מהעבירות הפליליות הקלאסיות בהן רצח, אונס ושוד, עבריינות צווארון לבן מאגדות בעיקרן את אותן עבירות אשר נתפסות על ידי חברה כ"רכות" יותר, כאשר אלו המבצעים אותן נחשבים במובן החברתי שלהן. יחד עם זאת, קיימת הסכמה, כי עבירות המס השונות שייכות לקבוצת ההגדרה של עבירות 'הצווארון הלבן', כאשר קיים קושי מיוחד באיתור המידע אודות ביצוע העבירה, בעיקר לנוכח העובדה שעבריין המס מנצל את המשאבים המיוחדים שנמצאים בשליטתו או בבעלותו, לשם הפקת רווחים בלתי חוקיים בצורה של דיווח בחסר על הכנסתו. יתר על כן, שיטת המיסוי הנהוגה בישראל, מתבססת על ההנחה כי קיים שיתוף פעולה בין האזרח המדווח לבין רשויות המס, כאשר את הדיווח העיקרי על חבות המס, נערך על ידי האזרח באמצעות שומה עצמית. על כן, אי הבהירות, או הגבול המטושטש שבין מעשה פלילי לבין מעשה היוצר חבות אזרחית, בולט באופן משמעותי בחוקי המס השונים.
הליכים פליליים כנגד ידוענים, מעוררים באופן צפוי הד ציבורי ותקשורתי נרחב, המעמיד במקרים רבים את מוקד העבירה את החשוב, קרי הידוען, ולא את החשד עצמו. ההד הציבורי והתקשרותי שמתעורר סביב החשדות, מעמיד את "הנאשם" הידוען להיחשף ל"סיכון כפול", בנוסף לכך שהוא מנהל שני הליכים מקבילים: התנהלות מול המדינה כולה באמצעות כיסוי תקשוןרתי נרחב, תוך הליך של משפט ציבורי, והתנהלות מול בית המשפט כחלק מההליך המשפטי התנהל כנגדו.
מספר פרשיות שבהן מעורבים ידוענים הקשורות להעלמות מס, העלו תהיות לגבי מידת העונשים שקיבלו אותם ידוענים, כאשר השאלה המרכזית שעבודה זו מעלה, היא האם בניגוד למגמת הענישה המחמירה שהולכת ומתגבשת בערכאות השונות בבתי המשפט בעבירות מס, לא ניתן שלא לתהות, האם ידוענים המואשמים בהעלמת מסים מקבלים מבית המשפט סוג של "הנחת סלב", הכולל בעיקרו עונש קל יותר מאנשים רגילים שמבצעים את אותן עבירות ממש?
אחת מפרשיות עבירות הצווארון הלבן המדוברות ביותר שנדונו בבית המשפט, הייתה פרשת העלמות המיסים של הזמר אייל גולן. בפרשת אייל גולן , הורשע הזמר בעסקת טיעון בעקבות עבירות כלכליות שעבר, הכוללות העלמת הכנסות בגובה של מיליוני שקלים והפקת חשבוניות פיקטיביות. לאחר שהוגש כתב אישום חמור אל בית המשפט, הגיעו הצדדים להסדר טיעון שכלל כופר – כלומר הטלת קנס כספי גבוה וריצוי של ארבעה חודשי עבודות שירות בלבד!
פרשת אייל גולן מצטרפת לפרשות אחרות שבהם היו מעורבים ידוענים, ובהם פרשת יהודה ברקן , הורשע אף הוא בהעלמת הכנסות בסכום של מיליון ושש מאות אלף ₪. גם ברקן, כמו גולן, חתם על עסקת טיעון עם המדינה, ונידון בית משפט השלום לשישה חודשי עבודות שירות בלבד, בנוסף לקנס כספי זניח יחסית של כמאה אלף ₪.
ההד התקשורתי הרחב שפרשה זו גרמה הובילה לשאלה, מדוע גוזרים בתי המשפט על הערכאות השונות, גזר דין נמוך כל כך אף שבחלק מהעבירות החוק מאפשר מתן מאסר ממושך של עד שבע שנים ?
מנגד באחת הפרשיות האחרונות שנפסקו בבית המשפט ושעסקו בעבירות צווארון לבן אצל ידוענים, הייתה פרשת קובי פרץ . פרשת הזמר קובי פרץ שהגיעה לסיומה אך לפני שבועות ספורים, העלתה מחדש את השאלה בדבר חומרת העונש שמטיל בית המשפט על ידוענים כאשר אלו עוברים עבירות מס חמורות. בשונה מפרשת אייל גולן ופרשת יהודה ברקן, הזמר קובי פרץ, לא הסכים להודות במעשים ולא הסכים לחתום על עסקת טיעון בעניינו ובהתאם לכך הורשע בבית המשפט. פרץ, שכתב האישום נגדו כלל עבירות של מרמה ואופן מתוכנן ושיטתי, תוך הגשת דו"חות כוזבים לפקיד השומה והשמטה בזדון מהדו"חות הכנסות בסכום של כחמישה מיליון ומאתיים אלף ₪, ובעבירות נוספות על חוק המע"מ בהיקף של כשמונה מאות אלף ₪, הורשע ונידון לשנתיים מאסר בפועל. עונש חמור שעומד בסתירה לעונשים שהוטלו על ידוענים אחרים.
בחלקה הראשון, סוקרת העבודה את המונח עבירות 'צווארון לבן' תוך תיחום גבולות הגזרה של העבירות הכלולות במונח זה. בהמשך סוקרת העבודה את הקבלת המונח עבירות 'צווארון לבן' לעבירות המס. בחלקה השני, סוקרת העבודה את ראיית החוק את עבירות ה'צווארון הלבן', תוך סקירת עבירות 'צווארון לבן' שנעשו על ידי ידוענים. בחלקה השלישי, סוקרת העבודה את "מבחן בוזגלו" של הפסיקה בעניין עבירות 'צווארון לבן' תוך השוואת פסקי דין שונים העוסקים בעבירות מס וגזר הדין שניתן בכל פסק דין. בחלקה הרביעי והאחרון, עוסקת העבודה בביקורת על סוגיית העונש של ידוענים בעבירות 'צווארון לבן'.