"סמינר מתקדם במשפט פלילי"
מבוא 1
רקע 2
סקירה היסטורית 2
הרקע להצעת החוק 3
התגבשות החוק 5
דין נוהג 7
עמדת הפסיקה בנוגע לחובת הדיווח 7
דיון ביקורתי 8
ההליך הפלילי 8
החלופות להליך הפלילי 10
חוק העבירות המינהליות כחלופה מוצעת 11
המלצות והצעות לשינוי 14
סיכום 16
רשימת מקורות 18
מבוא
"כל אלמנה ויתום לא תענון אם ענה תענה אותו כי אם צעוק יצעק אלי שמוע אשמע צעקתו"
התעללות בילדים בתוך המשפחה לסוגיה השונים פיזית, מינית ונפשית, הייתה קיימת מאז ומעולם ובשנים האחרונות עלתה על סדר היום הציבורי, במלוא בולטותה וחריפותה. לאורך השנים, חל שינוי רציני בהתייחסותם של המחוקק ושל בתי-המשפט לנפגעי עבירה ככלל, ובפרט כשמדובר בעבירות המבוצעות בתוך המשפחה וביתר שאת כשמדובר בפגיעה בקטינים.
בשנת 1989 נחקקה חובת הדיווח על עבירות אלימות, הזנחה והתעללות בילדים וסיימה במידה מסוימת, תקופה ארוכה של התכחשות לקיומה של תופעת התעללות בילדים בישראל. חובה זו נחקקה בקול תרועה גדול בעקבות אירוע טראגי שטלטל את המדינה. הוחלט להטיל את החובה לא רק על אנשי מקצוע (כמו בהרבה מדינות בעולם) אלא גם על כלל הציבור. כל הנוגעים בדבר היו אופטימיים וצפו לחובת הדיווח עתיד מזהיר. האומנם?
כיום, כמה עשורים לאחר שנחקקה חובת הדיווח, אנסה לבחון האם חובת הדיווח במתכונתה הנוכחית אכן מגשימה את תכליתה, האם החובה אכן נאכפת והאם היא בכלל ניתנת לאכיפה או שמא חובת הדיווח הינה אות מתה בספר החוקים של מדינת ישראל?
בפרק הראשון אציג תמונה כללית בישראל ובעולם לתופעת ההתעללות בילדים. בהמשך אתן רקע להצעת החוק, בין היתר, אענה על השאלה של מה הוא הזרז שהביא ללידתה של חובת הדיווח ומה הן עיקר מטרותיה. לאחר מכן, אסקור בהרחבה את הרקע להתגבשות החוק, החל מההצעה בנוסחה המקורי ועד להצעה הסופית שנתקבלה. במסגרת הפרק השני אבחן את עמדת הפסיקה בנושא, ואבדוק כיצד החוק הופעל ובא לידי ביטוי בבתי המשפט. בפרק השלישי אעסוק בשאלה – האם יש לשקול אכיפת חובת הדיווח במסגרת הליך אחר? וזאת לאור המציאות שמלמדת כי חובה זו אינה נאכפת כלל ועיקר ולא בכדי. כדי לענות על שאלה זו, תחילה אציין את מטרות ההליך הפלילי ואבחן אם הטלת חובת הדיווח במסגרת אחת מחלופות ההליך הפלילי תגביר אכיפת עבירה זו. לבסוף, אציע תיקונים והמלצות אשר ראוי שייושמו, ובכך אסכם ואחווה את דעתי לאור השאלות והקשיים שעלו בפרקים השונים.
לאורך הדיון, אניח כי התביעה והנאשמים פועלים באופן רציונלי, דהיינו, באופן שיקדם את מטרותיהם בצורה הטובה ביותר על-פי הנתונים שבידיהם. לאורך הניתוח אניח כי התביעה, לאחר שבחרה אילו נאשמים ראויים לעונש, שואפת כי יוטלו עונשים על שיעור גדול ככל האפשר של נאשמים אלו, וכי העונשים שיוטלו יהיו גבוהים ככל האפשר, או לפחות קרובים, ככל האפשר, לעונש שיוטל עליהם בבית- משפט, אם הם יורשעו בעבירה שהיא מייחסת להם.
אתר סמינריון מהווה פלטפורמה למכירה ולקנייה של עבודות אקדמיות איכותיות בין סטודנטים. באתר תוכלו למצוא עבודות אקדמיות במגוון תחומים ובמגוון סוגים החל מתרגילים דרך סמינריונים ועד עבודות תזה. באתר תוכלו למכור את העבודות שלכם לסטודנטים אחרים ולהרוויח עליהן כסף.
